Việt Nam tham gia Công ước dịch vụ biển 1982

1. Khung pháp lý toàn diện và công bằng

Trước UNCLOS năm 1982, năm 1958, Liên hợp quốc đã tổ chức Hội nghị dịch vụ biển lần thứ nhất và đạt được khung pháp lý quốc tế đầu tiên điều chỉnh các vấn đề biển và đại dương thông qua 4 Công ước về Lãnh hải. và vùng tiếp giáp lãnh hải, thềm lục địa, biển cả, đánh cá và bảo tồn tài nguyên sinh vật của biển cả và Nghị định thư về giải quyết tranh chấp(3). Đây là bước tiến lớn nhằm thiết lập một trật tự pháp lý quốc tế đầu tiên trên biển, hài hòa lợi ích khác nhau của các quốc gia ven biển và lợi ích chung của cộng đồng quốc tế. Tuy nhiên, Công ước 1958 đã bộc lộ nhiều hạn chế.

đầu tiên, Việc xác định ranh giới các vùng biển chưa hoàn thành do các nước chưa thống nhất về chiều rộng lãnh hải và vùng đánh cá. Thứ hai, sự phân chia quyền và lợi ích trên biển thiên về bảo vệ lợi ích của các nước phát triển, bỏ qua lợi ích của các nước đang phát triển và bất lợi về địa lý.(4). Thứ ba, vùng đáy biển quốc tế nằm ngoài giới hạn thềm lục địa của các quốc gia ven biển hoàn toàn bị bỏ ngỏ, không bị quy phạm pháp dịch vụ quốc tế điều chỉnh. Thứ Tư, Nghị định thư về giải quyết tranh chấp hạn chế lựa chọn giải quyết bắt buộc thông qua Tòa án Công lý Quốc tế (ICJ) nên không nhận được sự ủng hộ rộng rãi.(5). Thứ năm, Vấn đề suy thoái, ô nhiễm môi trường biển mặc dù đã được dự báo trước nhưng chỉ quy định về bảo tồn nguồn lợi sinh vật biển ở vùng biển khơi là chưa đầy đủ về nguồn gây ô nhiễm, mức độ xảy ra ô nhiễm. ô nhiễm và chế tài xử lý vi phạm ô nhiễm môi trường biển.

UNCLOS 1982 đã khắc phục những hạn chế của Công ước 1958 và tạo ra một khuôn khổ pháp lý công bằng, hài hòa lợi ích của các nhóm quốc gia khác nhau như lợi ích giữa các quốc gia có biển và có biển, hay xảy ra xung đột trên biển. bất lợi về địa lý giữa các nước phát triển và kém phát triển.

Cụ thể, lần đầu tiên UNCLOS 1982 hoàn thiện các quy định về xác định ranh giới các vùng biển từ nội thủy, lãnh hải, vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế, thềm lục địa, biển cả và vùng biển. (đáy biển quốc tế). Trong đó, chế độ vùng đặc quyền kinh tế ra đời là kết quả bảo vệ đặc quyền kinh tế của các nước đang phát triển và các nước mới giành độc lập trong phong trào giải phóng dân tộc những năm đầu. thập kỷ 60 của thế kỷ XX. Đây là quy định pháp lý đầu tiên được quy định có tính đến sự phân bố tự nhiên của tài nguyên biển trong phạm vi 200 hải lý.(6) và thiết lập sự công bằng cho tất cả các quốc gia, loại trừ các quy định dựa trên quyền đánh cá truyền thống và lịch sử do các quốc gia có điều kiện khoa học và kỹ thuật tiên tiến thiết lập từ trước khi Công ước ra đời. mạng sống.

Về thềm lục địa, UNCLOS 1982 quy định tiêu chí xác định ranh giới thềm lục địa dựa trên các tiêu chí địa lý khách quan trên cơ sở tôn trọng nguyên tắc đất thống trị biển. Theo đó, thềm lục địa là một khái niệm địa chất, là phần kéo dài tự nhiên của lãnh thổ đất liền của các quốc gia ven biển. Vì vậy, tối thiểu các quốc gia có thể xác định chiều rộng của thềm lục địa hợp pháp là 200 hải lý tính từ đường cơ sở. Các quốc gia có thềm lục địa tự nhiên rộng hơn 200 hải lý được xác định thềm lục địa hợp pháp mở rộng(7). Tuy nhiên, để đảm bảo tính công bằng, khách quan, Ủy ban Ranh giới Thềm lục địa (CLCS)(số 8) Liên hợp quốc sẽ có thẩm quyền xem xét phương pháp xác định thềm lục địa mở rộng của các Quốc gia ven biển và chỉ những ranh giới thềm lục địa mở rộng được xác định phù hợp với khuyến nghị của (CLCS) mới có giá trị ràng buộc và nhận được sự công nhận của các quốc gia khác.

Lợi ích của các quốc gia không giáp biển hoặc bất lợi về địa lý cũng được tính đến khi hàng loạt quy định về quá cảnh và đánh bắt quá mức được đưa vào quy định về vùng đặc quyền kinh tế.(9). Ngoài ra, các đặc điểm của quốc gia quần đảo cũng lần đầu tiên được xem xét và hệ thống hóa thành quy chế pháp lý của quốc gia quần đảo.(mười).

Đặc biệt, bên cạnh việc kế thừa quy định về quyền tự do biển cả, UNCLOS 1982 lần đầu tiên xác lập quy chế pháp lý cho Vùng với đặc điểm là di sản chung của nhân loại. Trong đó, Cơ quan Quản lý Đáy biển (ISA) được thành lập để xây dựng các quy định về khai thác tài nguyên trong Vùng và phân chia lợi ích một cách công bằng cho các quốc gia thành viên.(11). Hiệp định về Thực hiện Phần XI cũng được ký năm 1994 nhằm bổ sung các điều khoản cụ thể về quản lý và khai thác Khu vực vào UNCLOS 1982.

2. Cơ chế hòa bình giải quyết tranh chấp biển

Hiến chương Liên hợp quốc quy định nguyên tắc giải quyết hòa bình các tranh chấp quốc tế. Theo đó, các tranh chấp phải được giải quyết thông qua các biện pháp như thương lượng, điều tra, trung gian, hòa giải, trọng tài, tòa án và các tổ chức khu vực và quốc tế hoặc bất kỳ biện pháp hòa bình nào khác. do các bên lựa chọn(thứ mười hai). UNCLOS 1982 đã khẳng định lại tinh thần của nguyên tắc này, đồng thời kết hợp khéo léo các biện pháp hòa bình để tạo ra cơ chế giải quyết tranh chấp phù hợp với đặc thù tranh chấp giữa các quốc gia thành viên. liên quan đến việc giải thích và áp dụng Công ước.

Theo đó, UNCLOS 1982 ưu tiên cho các thỏa thuận về phương thức giải quyết tranh chấp mà các bên đã thỏa thuận trước. Nếu không có thỏa thuận hiện hành về giải quyết tranh chấp, UNCLOS 1982 yêu cầu các bên đàm phán trực tiếp thông qua quy định về trao đổi quan điểm như một biện pháp bắt buộc. Ngoài ra, UNCLOS 1982 khuyến khích các bên sử dụng hòa giải như một lựa chọn tự nguyện để tạo điều kiện thuận lợi cho các cuộc đàm phán trực tiếp.

Tuy nhiên, việc bắt buộc trao đổi quan điểm không có giá trị vô thời hạn. Công ước chỉ yêu cầu các bên trao đổi quan điểm trong một khoảng thời gian hợp lý(13). Quá thời hạn trên mà các bên không đạt được phương án giải quyết tranh chấp thì trọng tài sẽ là phương án tiếp theo. Để linh hoạt hơn, UNCLOS 1982 quy định các bên có thể tuyên bố lựa chọn một trong 4 cơ quan tài phán gồm: Tòa án Công lý Quốc tế (ICJ), Tòa án dịch vụ Biển Quốc tế (ITLOS). , Trọng tài thành lập theo Phụ lục VII và Trọng tài thành lập theo Phụ lục VIII(14). Đặc biệt, ngoài ICJ là tòa án được thành lập bên cạnh Liên hợp quốc từ năm 1945, các thiết chế còn lại đều mới được thành lập theo quy định của UNCLOS năm 1982. Đáng chú ý, UNCLOS 1982 đã tạo ra một cơ chế. Mặc định là tự động. Theo đó, nếu các bên không đưa ra tuyên bố về việc lựa chọn cơ quan tài phán, hoặc lựa chọn các cơ quan khác nhau, thì Trọng tài được thành lập theo Phụ lục VII là cơ quan có thẩm quyền bắt buộc để giải quyết tranh chấp.

Cơ chế mặc định này không chỉ đảm bảo tính linh hoạt trong việc lựa chọn cơ quan giải quyết tranh chấp mà còn đảm bảo tính hiệu quả khi một bên có thể sử dụng quyền đơn phương khởi xướng thủ tục trọng tài được thiết lập theo Phụ lục VII để giải quyết tranh chấp với Quốc gia thành viên khác về những bất đồng liên quan đến việc giải thích và thực hiện UNCLOS 1982. Quyền đơn phương khởi kiện được quy định trên cơ sở UNCLOS 1982 là Công ước trọn gói, các quốc gia thành viên phê chuẩn Công ước không được phép bảo lưu bất kỳ quy định nào và do đó đã tự nguyện ràng buộc mình với cơ quan tài phán bắt buộc của vụ tranh chấp cơ chế giải quyết quy định tại Phần XV của Công ước. ước.

Tuy nhiên, để tạo sự linh hoạt hơn cho cơ chế giải quyết tranh chấp, đồng thời khắc phục hạn chế về các điều khoản cứng nhắc của Nghị định về giải quyết tranh chấp năm 1958 (dẫn đến nhiều nước không phê chuẩn), UNCLOS 1982 đã quy định thêm các trường hợp ngoại lệ và hạn chế. Theo đó, các tranh chấp liên quan đến việc giải thích hoặc áp dụng các quy định của Công ước về thực hiện các quyền thuộc chủ quyền và quyền tài phán của quốc gia ven biển đương nhiên bị loại trừ khỏi các cơ chế giải quyết. Giải quyết tranh chấp bắt buộc bởi tòa án(15). Các tranh chấp liên quan đến phân định biên giới, ranh giới biển, hoạt động quân sự của tàu thuyền hoặc đang được Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc xem xét cũng có thể bị loại trừ có chọn lọc khỏi các cơ chế giải quyết. Tranh chấp bắt buộc của các khu vực tài phán(16). Theo đó, nếu một Quốc gia thành viên đưa ra tuyên bố loại trừ ba loại tranh chấp đã chọn này, thì các Quốc gia khác không được phép đưa các tranh chấp này ra trọng tài theo quy định của Công ước.

Bất kể việc loại trừ mặc nhiên hoặc tùy ý một số tranh chấp khỏi phạm vi giải quyết tranh chấp bắt buộc thông qua trọng tài, các Quốc gia Thành viên vẫn có nghĩa vụ giải quyết tranh chấp bằng biện pháp hòa giải. các phương tiện khác, bao gồm cả nghĩa vụ trao đổi quan điểm. Đặc biệt, UNCLOS 1982 quy định rằng với những tranh chấp loại trừ này, một bên có thể đơn phương yêu cầu áp dụng biện pháp hòa giải bắt buộc để đưa ra khuyến nghị về biện pháp giải quyết tranh chấp.

Có thể nói, với những quy định linh hoạt và sáng tạo của mình, UNCLOS 1982 đã tạo ra một cơ chế giải quyết tranh chấp nhiều tầng nấc, đồng thời bảo đảm sự linh hoạt và tự do lựa chọn biện pháp của các bên. , cơ quan giải quyết tranh chấp, đã tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy quá trình giải quyết tranh chấp của các bên. Đặc biệt, cơ chế giải quyết tranh chấp của UNCLOS 1982 là cơ chế đầu tiên quy định quyền của một quốc gia thành viên đơn phương đưa vụ kiện ra tòa án quốc tế. Nhờ quy định này, nhiều tranh chấp giữa các quốc gia trên biển đã được giải quyết, thu hẹp bất đồng giữa các quốc gia. Kể từ khi UNCLOS ra đời năm 1982, 29 tranh chấp hàng hải đã được giải quyết thông qua ICJ, 18 tranh chấp được giải quyết thông qua ITLOS và 11 tranh chấp được giải quyết thông qua Trọng tài được thành lập theo Phụ lục VII.

✅ Dịch vụ thành lập công ty ⭕ ketoanhn cung cấp trọn gói dịch vụ thành lập công ty/ thành lập doanh nghiệp chuyên nghiệp cho khách hàng trên toàn quốc
✅ Đăng ký giấy phép kinh doanh ⭐ Thủ tục bắt buộc để cá nhân, tổ chức được phép hoạt động kinh doanh
✅ Dịch vụ ly hôn ⭕ Với kinh nghiệm nhiều năm trong lĩnh vực tư vấn ly hôn, chúng tôi tin rằng có thể hỗ trợ và giúp đỡ bạn
✅ Dịch vụ kế toán ⭐ Với trình độ chuyên môn rất cao về kế toán và thuế, chúng tôi sẽ đảm bảo các báo cáo được lập theo đúng quy định của pháp dịch vụ
✅ Dịch vụ kiểm toán ⭕ Đảm bảo cung cấp chất lượng dịch vụ tốt và cung cấp các giải pháp giúp doanh nghiệp tối ưu hóa hoạt động sản xuất kinh doanh hoặc các hoạt động khác
✅ Dịch vụ hộ chiếu ⭕ Giúp bạn rút ngắn thời gian nhận hộ chiếu, hỗ trợ khách hàng các dịch vụ liên quan và cam kết bảo mật thông tin

Trả lời

Email của bạn sẽ không được hiển thị công khai. Các trường bắt buộc được đánh dấu *

098 243 8765