Quy định về phương thức thỏa thuận trong dịch vụ hành chính!

Chắc hẳn bạn đã không ít lần nghe đến thuật ngữ dịch vụ hành chính. Vậy, bạn có biết dịch vụ hành chính là gì? Thông tin về đối tượng và phương pháp điều chỉnh cụ thể của quy phạm pháp dịch vụ hành chính là gì? Quy định về phương thức thỏa thuận trong dịch vụ hành chính? Tất cả những câu hỏi này sẽ được giải đáp chi tiết trong bài viết sau đây. Mời các bạn cùng tham khảo!

1. dịch vụ hành chính là gì?

dịch vụ hành chính được hiểu là hệ thống các quy phạm pháp dịch vụ do nhà nước ban hành điều chỉnh các quan hệ xã hội có tính chất chấp hành và điều hành xuất phát từ hoạt động của các cơ quan nhà nước hoặc tổ chức xã hội khi được nhà nước trao quyền thực hiện chức năng quản lý nhà nước.

2. Ai là chủ thể của dịch vụ hành chính?

Đối tượng điều chỉnh của dịch vụ hành chính là các quan hệ xã hội chấp hành, điều hành phát sinh giữa các chủ thể tham gia hoạt động nhà nước trong các trường hợp sau:

• Các quan hệ xã hội mang tính chấp hành, điều hành phát sinh trong hoạt động của các cơ quan quản lý nhà nước.
• Các quan hệ xã hội mang tính chấp hành, điều hành phát sinh trong việc xây dựng, tổ chức công việc nội bộ của các cơ quan nhà nước khác như Tòa án, Viện kiểm sát, v.v.
• Các quan hệ xã hội mang tính chấp hành, điều hành phát sinh trong hoạt động của các cơ quan nhà nước hoặc tổ chức xã hội khác khi các cơ quan này được Nhà nước trao quyền thực hiện chức năng quản lý nhà nước.

Trên đây là những chủ đề pháp dịch vụ hành chính, việc tìm hiểu chính xác thông tin sẽ giúp bạn hiểu rõ hơn những quy định của bộ dịch vụ hành chính mới nhất được ban hành hiện nay.

3. Phương pháp điều chỉnh quy phạm pháp dịch vụ hành chính là gì?

Phương pháp điều chỉnh của dịch vụ hành chính hay còn gọi là phương pháp điều chỉnh của ngành dịch vụ là tập hợp các biện pháp, cách thức, cách thức mà ngành dịch vụ đó sử dụng để tác động đến ý chí, hành vi của các bên tham gia quan hệ bị điều chỉnh. xã hội cho ngành dịch vụ đó.

Như vậy, phương pháp điều chỉnh của dịch vụ hành chính là cách thức, biện pháp tác động đến các chủ thể trong các quan hệ xã hội có tính chất chấp hành – hành chính phát sinh trong lĩnh vực tổ chức và hoạt động hành chính của Nhà nước.

Xuất phát từ tính tuân thủ – điều hành trong quan hệ hành chính, phương pháp điều chỉnh đặc trưng của dịch vụ hành chính là phương pháp quyền uy – phục tùng. Theo phương thức này, một trong hai bên trong quan hệ hành chính phải phục tùng ý chí của bên kia, như: quan hệ giữa cơ quan hành chính cấp trên và cấp dưới, giữa cơ quan hành chính với nhà nước và công dân…

Ngoài ra, bên được trao quyền lực nhà nước là bên có quyền đơn phương quyết định, kiểm tra hoạt động của bên kia và áp dụng các biện pháp cưỡng chế trong trường hợp cần thiết theo quy định của pháp dịch vụ. Mặt khác, việc thi hành và chấp hành các quyết định, biện pháp này là bắt buộc. Ví dụ: công dân có quyền yêu cầu cấp đất để làm nhà, nhưng việc xem xét, quyết định cấp hay không cấp là quyền của cơ quan hành chính nhà nước. Khi đã ban hành quyết định, công dân phải chấp hành. Tuy nhiên, trong một số trường hợp, pháp dịch vụ còn cho phép người dân thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo đối với quyết định hành chính chưa đúng và chưa thỏa đáng với nguyện vọng của công dân.

Trong một số trường hợp, quan hệ pháp dịch vụ – hành chính được điều chỉnh theo phương thức thỏa thuận. Do đó, trong quan hệ này có sự bình đẳng về ý chí của các bên trong quan hệ. Ví dụ: trong quan hệ hành chính giữa hai cơ quan hành chính để ban hành văn bản quy phạm pháp dịch vụ chung, các bên trong quan hệ này có tư cách và ý chí ngang nhau hay còn gọi là quan hệ giữa hai cơ quan hành chính theo chiều ngang hệ thống pháp dịch vụ hành chính.

Tóm lại, dịch vụ hành chính sử dụng hai phương pháp điều chỉnh: phương pháp ủy quyền và phương pháp thỏa thuận. Trong đó, phương thức đặc trưng và chủ đạo trong hầu hết các quan hệ pháp dịch vụ hành chính là phương thức quyền uy – phục tùng.

4. Giải thích chi tiết phương thức thỏa thuận trong dịch vụ hành chính

Tồn tại hình thức giao kết hợp đồng hành chính và ban hành văn bản liên tịch.

Trong các trường hợp trước đây, quan hệ ngang bằng chỉ là tiền đề cho sự xuất hiện của quan hệ hàng dọc.

* Mối quan hệ dọc

1. Mối quan hệ được hình thành giữa cơ quan hành chính nhà nước cấp trên với cơ quan hành chính nhà nước cấp dưới trong hệ thống ngành dọc. Đây là những cơ quan nhà nước mà cấp trên và cấp dưới phụ thuộc lẫn nhau về kiến ​​thức kỹ thuật, cơ cấu, tổ chức, v.v.

Ví dụ: Mối quan hệ giữa Chính phủ và Ủy ban nhân dân tỉnh Cần Thơ; Bộ Tư pháp và Sở Tư pháp…

2. Mối quan hệ được thiết lập giữa cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền chuyên môn cấp trên với cơ quan cấp dưới trực tiếp của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền chung để thực hiện chức năng do pháp dịch vụ quy định.

Ví dụ: Mối quan hệ giữa Bộ Tư pháp và Ủy ban nhân dân tỉnh Cần Thơ; giữa Sở Thương mại tỉnh Cần Thơ và Ủy ban nhân dân quận Ô Môn…

3. Quan hệ giữa cơ quan hành chính nhà nước với các đơn vị, cơ sở trực thuộc.

Ví dụ: Mối quan hệ giữa Bộ Giáo dục và Đào tạo với Trường Đại học Cần Thơ, giữa Bộ Y tế với các bệnh viện nhà nước.

* Mối quan hệ ngang

1. Mối quan hệ hình thành giữa cơ quan hành chính nhà nước có thẩm quyền chung với cơ quan hành chính nhà nước có thẩm quyền cùng cấp.

Ví dụ: Mối quan hệ giữa UBND tỉnh Cần Thơ với Sở Thương mại tỉnh Cần Thơ; Giữa Chính phủ và Bộ Tư pháp…

2. Quan hệ giữa các cơ quan hành chính nhà nước có thẩm quyền cùng cấp. Các cơ quan này không có tổ chức trực thuộc nhưng theo quy định của pháp dịch vụ thì được thực hiện khi thuộc một trong hai trường hợp sau:

– Sau khi đã đưa ra quyết định, cơ quan này phải được sự đồng ý, cho phép hoặc phê duyệt của cơ quan khác trong khu vực do mình quản lý.

Ví dụ: Mối quan hệ giữa Bộ Tài chính và Bộ Giáo dục và Đào tạo trong quản lý ngân sách Nhà nước; giữa Sở Lao động – Thương binh và Xã hội với các sở, ngành trong việc thực hiện các chính sách xã hội của Nhà nước.

– Họ phải phối hợp với nhau trong một số lĩnh vực cụ thể

Ví dụ: Thông tư liên tịch do Bộ Giáo dục và Đào tạo phối hợp với Bộ Tư pháp ban hành về các vấn đề liên quan đến đào tạo Cao học dịch vụ.

Thông tư liên ngành do Bộ trưởng Bộ Tư pháp phối hợp với Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao ban hành liên quan đến lĩnh vực tội phạm.

3. Quan hệ giữa các cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương với các đơn vị, cơ sở trực thuộc có trụ sở chính đóng trên địa bàn đó.

Đơn cử như mối quan hệ giữa UBND tỉnh Cần Thơ với Trường Đại học Cần Thơ.

Trên đây là nội dung giới thiệu của chúng tôi về Quy định về phương thức giải quyết trong dịch vụ hành chính! cũng như các vấn đề pháp lý khác có liên quan trong vấn đề này. Trong quá trình tìm hiểu nếu khách hàng còn vấn đề thắc mắc, băn khoăn cần được tư vấn, hỗ trợ vui lòng liên hệ với chúng tôi.